作为西部重要的老工业基地，在“三线建设”时期，陕西就基本形成了门类比较齐全的国防科技工业、民用机械工业和能源工业体系，为我国的社会经济发展作出了重要贡献。然而，改革开放后，随着陕西省市场经济发展步伐的加快，深受计划经济体制影响的陕西老工业基地一度发展缓慢。突出的问题是产业结构不合理，国有经济布局不合理，部分行业发展滞后；国有企业的体制、机制、设备、技术陈旧落后，累积欠账过多。

　　西部老工业基地的问题是历史遗留问题，随着国家西部大开发战略的实施，振兴西部老工业基地的问题又重新被提上发展日程。产业结构、经济布局的调整与国企改革能否取得突破，是决定西部老工业基地振兴成败的根本性问题。

　　国企改革取得实质性进展

　　拥有70多年历史的国有大型企业陕西双鸥集团是在振兴西部老工业基地的号召下，率先开始进行改制的企业之一。2001年下半年，广东TCL集团和陕西双鸥集团共同出资500万元(TCL集团占70%，双鸥集团占30%)，成立了TCL电器陕西公司，在宝鸡境内联合生产洗衣机。2002年6月28日，陕西双鸥集团又与同在宝鸡的秦川机床集团出资组建了“陕西秦川格兰德机床有限公司”，实现了优势互补。目前，双鸥集团的洗衣机生产厂已被正式确定为TCL集团白色家电西部生产基地，磨床制造厂已发展成为全国第二大磨床生产基地，生产经营步入企业发展史上最辉煌的时期。

　　时间推进到2005年，像双鸥一样，不少国企纷纷驶上改制快车道，陕西国企改革迎来取得重大成效的一年。

　　在这一年，陕西省国有企业建设现代企业制度的格局基本形成，以公司制为主体的现代企业运作模式初步建立。据统计，全省国有大中型企业中，已有320多户企业进行了公司制改造，改制面达到78%。另外，企业主辅分离、辅业改制工作有了很好的进展。截至2005年3月底，20户大中型企业进行了主辅分离、辅业改制，均实现了产权主体多元化。

　　在这一年，国有经济布局和结构也进一步趋于合理。大企业、大集团改革重组的力度加大，兼并破产工作取得明显效果。2005年9月，通过重组陕北地方石油企业，使延长石油集团的实力进一步增强，资产总额达206.31亿元，当年实现销售收入283.29亿元，实现利润52.76亿元，企业的原油生产能力超过800万吨，原油加工能力达1000万吨以上。

　　在这一年，在推进困难企业改革工作中，省政府通过实施政策性破产工作，使50户困难企业实现了资产重组，企业职工得到妥善安置。

　　产业结构进一步完善

　　陕西老工业基地存有的问题中，产业结构不够合理仍然突出，曾经一度辉煌的装备制造业，一段时间因为定位的不明确而处于徘徊停滞状态。为此，陕西省作出战略调整，将装备制造业的调整重新提上日程，大力发展以高新技术为先导的现代装备制造业，重点选择培育了重型汽车、工程机械和石油机械等6个领域的优势企业和优势产品。据了解，陕西数控车床、电力设备、支线客机和一批航空航天产品等均达到国内领先水平，有些达到或接近国际水平。目前陕西省共有规模以上装备制造业企业520户，企业资产总计838亿元，占全省规模以上工业的26%；装备制造业总产值379.12亿元，占全省规模以上工业总产值的25.19%，仅次于能源化工工业，在陕西省确定的八大工业支柱产业中居第二位；从业人员占全省规模以上工业的31%，居全省八大支柱产业首位。

　　高新技术产业也是陕西省一直着力发展的产业。有专家称，西安高新技术产业发展后劲很大，拥有仅次于北京、上海等地的强大科技实力。西安高新区拥有在全国都数一数二的科技企业孵化器，平均每天成立3.7家科技企业，14年来累计转化科技成果6000余项，其中90%以上拥有自主知识产权，列入国家发改委高技术示范项目、科技部中小科技企业技术创新项目总数均居全国高新区前列。高新区已成为拉动西安经济增长的巨大动力。

　　在西安高新区，有一个总量不大、但自主创新能力强的知识型“小巨人”企业群，他们在某一专业领域都具有顶尖研发能力，活力迸发，让人不能小觑。据了解，西安康宏电子、西电捷通、西安保赛等一批企业已成为国家行业技术标准的制定者，受国家中小企业技术创新基金支持的项目总数连续4年在全国15个副省级城市中列首位。更有西安海天天线公司，占有全国80%以上小灵通天线市场份额；西安康宏电子技术公司，已发展为世界上第三家拥有片式压电陶瓷技术产权。这些拥有完全自主知识产权的“小巨人”企业纷纷走出去，驰骋国际市场。

　　陕西已开始了老工业基地改造的历史征程。可以相信，在国家政策的大力扶持、陕西各级党委政府的真抓实干下，在不久的将来，陕西老工业基地必定会重放光彩。(魏静)